11月15日,亚洲开发银行(亚行)发布最新报告显示,发展伙伴应通过对经济、结构、社会、政治和体制问题的分析,因地制宜地改善援助方式以促进脆弱和受冲突影响的国家的可持续发展。
亚行副行长格罗夫表示,如果缺乏因地制宜的政策,国家核心机构没有足够能力吸收发展伙伴提供的资源,这些国家将陷入脆弱、冲突和贫困的恶性循环。尽管社会包容和资产是政治稳定和社会经济进步的基础,合理的结构性政策能够引导更加有效和高效的政府治理。
脆弱和受冲突影响的国家通常具备以下特征:政治不稳定、制度和治理能力薄弱、经济和社会动荡、受气候影响剧烈等。这些国家面临复杂多面的问题,优先发展干预措施通常充满挑战。
报告显示,在部分脆弱和受冲突国家,政府和发展伙伴在交通、能源、教育、医疗卫生、私人部门和其他等领域的投资已初显成效,但仍需更进一步措施以保证发展的可持续性。
报告建议发展伙伴和政府应将一些关键领域列为优先援助对象。其中包括提倡性别平等、加强公共资源使用的问责机制、扩大对教育和医疗的投资、建立环保机构、发展土地利用的政策框架,以及改善商贸、金融的规章制度等。
(来源:亚洲开发银行 摘译:国际财经中心)