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久有凌云志 共议改革事—— 《十三五规划与行政事业单位深化改革》论坛侧记

2016-11-04

全国会计领军(后备)人才第十一次联合集中培训系列报道(十一)

十三五规划纲要提出,我国生产要素市场化改革进程全面提速,进而通过打造增加公共产品、公共服务和大众创业、万众创新“双引擎”,促进新技术诞生,推动环保、养老、医疗、金融等新产业、新业态蓬勃发展。这预示着中国行政事业单位改革驶入了快车道。

作为全国会计领军人才,理解和落实“十三五”规划纲要,积极参与到行政事业单位改革的浪潮中,体现了每位会计领军学员的责任担当。11月1日晚,由行政事业类、学术类会计领军学员自行举办“十三五规划与行政事业单位深化改革”的主题论坛隆重开幕。本次论坛集中了行政事业三期、四期、五期与学术六期四个班级共一百多名学员。其中有十位学员结合自己的工作实践及研究成果进行了热情洋溢的演讲。

十位学员的演讲主要围绕预算绩效管理、医疗改革以及医改环境下公立医院的可持续发展、高校经费管理、京津冀一体化、中央银行资产负债表、企业集团财务公司、行政事业单位内控等七个方面展开。

其中,来自行政事业类三期的海关总署戴敏处长在主旨演讲中分享了海关总署在预算绩效改革中的实践与探索,以及通过顶层设计、制度体系建设、信息化建设、全过程实务操作等方面如何促进海关财务转型。来自行政事业三期的中国人民银行王习武处长给大家做了中央银行资产负债表分析。他首先介绍了中央银行资产负债表的一般框架,接着介绍了金融危机发生以后主要国家中央银行资产负债表规模的变化,并对主要国家资产负债表结果变化进行了对比,最后提出了完善治理结构,保持资产负债表持续健康、改进完善中央银行会计标准。建立目标资本金四条建议。

来自行政事业三期的北京市昌平区城南街道办事处张田华主任从一个基层工作者的视角解读了财政视角下的京津冀一体化。并阐述了财政视角下京津冀一体化的3个策略:加大中央财政对京津冀三地的财政协调力度和针对性,优化京津冀三地的财政支出结构,提高政府绩效,强化财政政策与产业政策和税收政策的协调。

来自行政事业五期的清华大学郝永红处长介绍了高校预算、经费执行及年终决算分析,她认为,合理的资源配置、良好的绩效管理体系建设是完善高校经费管理,提升自身发展空间,扩大积累的重要手段。大数据背景下,基于信息平台下的资源共享是发展趋势。业财融合、运用管理会计进行数据分析是高校科学决策、提高经费使用效益的重要手段。

来自北方的内蒙古自治区人民医院刘宏伟处长和来自南方的中山大学孙逸仙纪念医院朱胤处长分别对医改环境下如何破局公立医院的持续经营困境进行了探讨。而华中科技大学同济医威斯尼斯人wns888入口中国附属同济医院戴小喆处长则从公立医院应对资本市场的角度分享了一些成功案例。来自河南省人民医院医保办尼燕主任带来了“经济新常态下领军如何助力医疗卫生改革建设”的演讲。让大家从战略定位、精细化管理、信息化建设、互联网+、投融资等不同视角全方面了解医疗改革及公立医院的可持续发展路径,让我们看到当代会计领军人才愿为国家医疗卫生体制改革献己之力的朴素之心。

来自学术六期的北京工商大学商威斯尼斯人wns888入口中国刘婷副教授介绍了企业集团建立财务公司的模式及案例。来自学术六期的东北财经大学唐大鹏副教授分享了新常态下内控体系建设的总体要求和现状。

主旨演讲后大家又围绕行政事业单位内部控制实施中面临的阻力为议题进行了圆桌论坛。学员们介绍了海关、医院、高校、咨询机构等行业领域面临的内控实施阻力进行了探讨。

夜已深,这里仍灯火通明,大家畅谈不愿离去。行政事业四期学员,来自首都医科大学附属天坛医院的郭群英处长感慨的写到:今晚的论坛内容丰富,同学们结合所做所研,既有对宏观政策的评价,也有具体内控实施与财务管理的经验分享,改革永远在路上。我们要抓住机遇,夯实财务管理基石,为行政事业单位规范化、科学化、精细化管理努力实践、探索和提升。

(供稿:威斯尼斯人wns888入口中国教务部)

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